有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會正抓緊對鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點行業(yè)碳排放情況進行摸底，為這些行業(yè)進入全國碳排放權(quán)交易市場做準備。
生態(tài)環(huán)境部已決定在河北省、吉林省、浙江省、山東省、廣東省、重慶市、陜西省，開展重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價試點。
根據(jù)時間表，2021年12月底前，試點地區(qū)發(fā)布建設項目碳排放環(huán)境影響評價相關(guān)文件，研究制定建設項目碳排放量核算方法和環(huán)境影響報告書編制規(guī)范，基本建立重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價的工作機制。
2022年6月底前，基本摸清重點行業(yè)碳排放水平和減排潛力，探索形成建設項目污染物和碳排放協(xié)同管控評價技術(shù)方法，打通污染源與碳排放管理統(tǒng)籌融合路徑，從源頭實現(xiàn)減污降碳協(xié)同作用。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示，鼓勵其他有條件的省(區(qū)、市)根據(jù)實際需求劃定試點范圍，并向生態(tài)環(huán)境部申請開展試點。
據(jù)了解，這項試點主要開展建設項目二氧化碳(CO2)排放環(huán)境影響評價，有條件的地區(qū)還可開展以甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)、三氟化氮(NF3)等其他溫室氣體排放為主的建設項目環(huán)境影響評價試點。
圖為某鋼鐵廠生產(chǎn)車間
鋼鐵行業(yè)是我國大氣污染的重要來源。
“生態(tài)環(huán)境部已委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會，研究提出符合全國碳市場要求的行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范建議，將按照成熟一個批準發(fā)布一個的原則，進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓對第一財經(jīng)記者說。
據(jù)清華大學環(huán)境學院教授王燦介紹，隨著碳達峰目標年份的趨近，重點工業(yè)行業(yè)碳達峰行動力度也逐漸增強。預計全國碳市場將在“十四五”期間擴展到黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)年綜合能耗達到1萬噸標準煤的企業(yè)中。
王燦表示，核算重點行業(yè)碳排放現(xiàn)狀，強化重點行業(yè)碳排放總量管理，推動重點行業(yè)重點區(qū)域設定碳排放控制目標，有助于合理分配全國碳市場配額總量，落實重點行業(yè)碳排放控制的相關(guān)要求，實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
清華大學環(huán)境學院此前對重點工業(yè)企業(yè)碳排放集中度現(xiàn)狀的研究結(jié)果顯示，在行業(yè)層面，少數(shù)龍頭企業(yè)產(chǎn)出大部分的產(chǎn)量，并覆蓋大部分碳排放量。在區(qū)域方面，碳排放也表現(xiàn)出類似的集中特征。
在煤電、鋼鐵、水泥三個行業(yè)中，煤電行業(yè)排放集中度最低，各機組排放體量的差異性較??；鋼鐵、水泥行業(yè)的企業(yè)排放集中度較高，表現(xiàn)出少量企業(yè)高排放的特征。
在全國鋼鐵企業(yè)中(434個樣本數(shù)據(jù))，排放量排名約前15.2%(66個)的企業(yè)占總排放量的50.07%，前37.3%(162個)的企業(yè)占總排放量的80.18%；在全國水泥企業(yè)中(2858個樣本數(shù)據(jù))，排放量排名前21.4%(612個)的企業(yè)覆蓋總排放量的50.01%，排放量排名前42.7%(1221個)的機組覆蓋總排放量的80.03%。
應分行業(yè)分區(qū)域推行差異化的重點行業(yè)減排控制措施
王燦等專家在最新一期的《中國環(huán)境管理》上撰文介紹，目前全國鋼鐵行業(yè)排放總量已經(jīng)進入平臺期，但各省份達峰時間上有較大差異，仍有省份處于排放增長階段。
專家們建議，應分行業(yè)、分區(qū)域推行差異化的重點行業(yè)減排控制措施。直轄市及東部沿海較發(fā)達地區(qū)，應盡快明確達峰目標，制定達峰路線圖，以實現(xiàn)率先達峰，并發(fā)揮先進示范作用、帶動周邊省份；河北、江蘇、山東、河南、廣東、四川等產(chǎn)業(yè)大省(區(qū)、市)，雖然部分行業(yè)已實現(xiàn)達峰，但仍有較大的排放體量，在中長期應通過升級改造、技術(shù)創(chuàng)新等方式持續(xù)深度減排。
免責聲明：tiegu發(fā)布的原創(chuàng)及轉(zhuǎn)載內(nèi)容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)與歸tiegu所有，轉(zhuǎn)載需取得tiegu書面授權(quán)，且tiegu保留對任何侵權(quán)行為和有悖原創(chuàng)內(nèi)容原意的引用行為進行追究的權(quán)利。轉(zhuǎn)載內(nèi)容來源于網(wǎng)絡，目的在于傳遞更多信息，方便學習交流，并不代表tiegu贊同其觀點及對其真實性、完整性負責。如無意中侵犯了您的版權(quán)，敬請告之，核實后，將根據(jù)著作權(quán)人的要求，立即更正或者刪除有關(guān)內(nèi)容。申請授權(quán)及投訴，請聯(lián)系tiegu（400-8533-369）處理。