中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)室主任朱彤26日在中新社國是論壇之“能源中國”上提出，“十三五”以來，中國高耗能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)“脫胎換骨”的變化，包括產(chǎn)品性能、污染物排放的環(huán)保指標(biāo)、企業(yè)的創(chuàng)新能力等都大幅提升。

朱彤提出，一方面，治霾的主要思路是“末端治理”——提升排放標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)、高耗能產(chǎn)能控制等；另一方面，“雙碳”目標(biāo)確立后，高耗能產(chǎn)業(yè)成為制造業(yè)減碳的重中之重，除了進(jìn)一步強(qiáng)化霧霾治理時(shí)期的上述末端治理措施之外，進(jìn)一步增加了“能源雙控”等手段，通過控制企業(yè)的能源消費(fèi)來推動(dòng)其“減碳”。

朱彤認(rèn)為，制造業(yè)減碳的關(guān)鍵點(diǎn)，一是依靠能源低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)減少高碳能源消費(fèi)，二是利用低碳技術(shù)改造生產(chǎn)工藝過程實(shí)現(xiàn)減碳。

朱彤說，中國具備發(fā)展“低碳”的高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件，這是確立中國在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代競爭優(yōu)勢的最重要構(gòu)成要素。

朱彤說，我國發(fā)展“低碳”高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我國光伏發(fā)電、電動(dòng)汽車等低碳能源技術(shù)推動(dòng)我國電力行業(yè)和交通行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，為高耗能產(chǎn)業(yè)提供越來越多的“低碳能源”創(chuàng)造了有利的條件；二是高耗能產(chǎn)業(yè)的龐大產(chǎn)能、先進(jìn)技術(shù)和工藝為企業(yè)低碳技術(shù)探索和示范、加速低碳技術(shù)迭代和大規(guī)模推廣的市場條件。

朱彤說，比如，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)有了利用焦?fàn)t煤氣制氫還原鐵技術(shù)示范項(xiàng)目，可以使長流程煉鋼的二氧化碳排放量減少三分之二，同時(shí)具有噸鋼生產(chǎn)成本優(yōu)勢。這樣的技術(shù)一旦大規(guī)模推開，將大大加快我國鋼鐵工業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的碳減排。當(dāng)然，能源消費(fèi)總量也會(huì)增加。

“從這個(gè)角度來講，中國在高耗能產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型邏輯下，我們真正要做的是，如何去發(fā)展一個(gè)低碳的高耗能產(chǎn)業(yè)”，朱彤說。

朱彤表示，總之，依靠限制能源消費(fèi)和壓縮產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)的“減碳”是不可持續(xù)的，高耗能產(chǎn)業(yè)的“低碳轉(zhuǎn)型”才是解決“發(fā)展”與“減碳”矛盾的關(guān)節(jié)點(diǎn)，并與高度工業(yè)化和現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的“美麗中國夢”相向而行。

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