為深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理，對鋼鐵、焦化行業(yè)績效分級A級企業(yè)指標進行優(yōu)化調(diào)整，促進鋼鐵、焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏，近日，山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標推動鋼鐵焦化行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。
一、指標調(diào)整
（一）單位產(chǎn)品能耗
1.鋼鐵行業(yè)
達到能效標桿水平，其中，煉鐵高爐工序單位產(chǎn)品能耗控制指標為361千克標準煤/噸；煉鋼轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗控制指標為-30千克標準煤/噸；煉鋼電弧爐冶煉（30噸<公稱容量<50噸）單位產(chǎn)品能耗控制指標為67千克標準煤/噸，煉鋼電弧爐冶煉（公稱容量≥50噸）單位產(chǎn)品能耗控制指標為61千克標準煤/噸。
2.焦化行業(yè)
達到能效標桿水平，焦炭單位產(chǎn)品能耗控制指標為110千克標準煤/噸。
（二）有組織排放限值
1.鋼鐵行業(yè)
燒結(jié)機機頭煙氣在基準含氧量為16%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、5、35mg/m3。SCR脫硝設施氨逃逸濃度不高于2.5mg/m3，SNCR脫硝設施氨逃逸濃度不高于8mg/m3。
2.焦化行業(yè)
焦爐煙氣在基準含氧量為8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴排放濃度分別不高于5、15、50、60mg/m3。裝煤、推焦、爐頭煙、干熄焦地面站煙氣顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于10、20mg/m3。氨逃逸濃度不高于8mg/m3。
（三）無組織排放管控措施
1.鋼鐵行業(yè)
采用燒結(jié)機煙氣循環(huán)、料面噴蒸汽等技術(shù)，合理設置熱風爐、加熱爐空燃比，轉(zhuǎn)爐煤氣放散采用外部伴燒或安裝自動點火裝置等，從源頭減少一氧化碳產(chǎn)生。建設高爐爐頂均壓放散煤氣回收、高爐休風放散煤氣回收、軋鋼加熱爐反吹煤氣回收等設施減少一氧化碳排放，鼓勵對涉一氧化碳排放口安裝在線監(jiān)測裝置。
2.焦化行業(yè)
熄焦方式全部采用干法熄焦（含備用熄焦裝置）。在保證安全生產(chǎn)的前提下，鼓勵焦爐爐體采取加罩措施。
（四）監(jiān)測監(jiān)控水平
鋼鐵、焦化企業(yè)均應建設管控治一體化平臺，平臺具備有組織排放、無組織排放、清潔運輸各環(huán)節(jié)生產(chǎn)、監(jiān)測、監(jiān)控、治理設施集中控制和數(shù)據(jù)綜合分析功能，實現(xiàn)“超標預警、智能識別、發(fā)送指令、精準治理、效果評估"全過程自動管控。
（五）清潔運輸管控要求
鋼鐵、焦化企業(yè)均應配套建設鐵路專用線。其中，新建企業(yè)通過同步建設或規(guī)劃建設入廠鐵路專用線或“園區(qū)鐵路集運站+封閉式皮帶管廊入廠”；現(xiàn)有企業(yè)通過新建、共建、租用等多種形式配套鐵路專用線，采用管道、管狀帶式輸送機、封閉式皮帶等清潔運輸方式或使用新能源車輛短駁，最大限度提高鐵路運輸比例。
二、政策支持
（一）落實稅收優(yōu)惠。按照環(huán)境保護稅法有關條款規(guī)定，對符合績效分級A級的鋼鐵、焦化企業(yè)落實稅收優(yōu)惠待遇。應稅大氣污染物排放濃度低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。
（二）給予資金支持。大氣污染防治專項資金對符合績效分級A級的鋼鐵、焦化企業(yè)優(yōu)先予以重點支持。企業(yè)通過深度治理形成的富余排污權(quán)，可用于市場交易。
（三）實行豁免管理。對符合績效分級A級的鋼鐵、焦化企業(yè)，納入環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督正面清單，減少現(xiàn)場檢查頻次，豁免錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急減排，充分釋放先進產(chǎn)能。
三、有關要求
（一）堅持高標準建設。全省新建鋼鐵、焦化企業(yè)應對照績效分級A級企業(yè)指標設計、建設和運行。
（二）強化差異化管控。位于太原市全域，其他設區(qū)市建成區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、焦化（含長流程鋼鐵企業(yè)焦化分廠）企業(yè)應達到績效分級A級企業(yè)指標。2022年12 月底前，上述企業(yè)未評定為A級的，實施更為嚴格的差異化管控措施，對未達到有組織排放限值的企業(yè)，以排放口為單位，按照濃度限值核定該排放口污染物允許排放量，實施年度總量控制；對其他指標未達到管控要求的企業(yè)，按相應績效分級執(zhí)行錯峰生產(chǎn)或應急減排措施。
（三）加強入企幫扶指導。各市要加強績效分級政策宣傳解讀，開展入企服務，點對點幫扶指導，積極解決企業(yè)績效分級中存在的問題，幫助企業(yè)提升績效等級，協(xié)調(diào)落實有關優(yōu)惠政策，推動實現(xiàn)重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展互促共進。
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