“行業(yè)要健康發(fā)展，依法自律很關鍵?！?月26日，在第八屆陜晉川甘（云貴渝寧青新）建筑鋼企高峰論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長唐祖君在致辭中指出。他表示，鋼鐵行業(yè)目前面臨嚴峻挑戰(zhàn)，加強行業(yè)自律勢在必行。

鋼鐵行業(yè)目前面臨嚴峻挑戰(zhàn)

直言“這兩年鋼鐵企業(yè)日子都不怎么好過”的唐祖君通過數(shù)據(jù)分析介紹了鋼鐵行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。從去年4月份開始，鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入不斷下滑，盈利水平大幅下降。去年7、8、9三個月連續(xù)虧損。去年協(xié)會重點統(tǒng)計會員企業(yè)營業(yè)收入下降6.35%，利潤下降72.27%。從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，去年黑色金屬冶煉和壓延加工行業(yè)經(jīng)營狀況下降的幅度更大，營業(yè)收入下降9.8%，利潤下降91.3%。

今年上半年，我國經(jīng)濟總體恢復向好。從鋼鐵行業(yè)來看，上半年，全國粗鋼產(chǎn)量53564萬噸，同比增長1.3%，生鐵產(chǎn)量45156萬噸，同比增長2.7%，鋼材產(chǎn)量67655萬噸，同比增長4.4%。協(xié)會重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)的生鐵、粗鋼、和鋼材產(chǎn)量增幅分別為5.5%、3.6%、4.7%，均高于全國平均水平。

他指出，上半年鋼鐵產(chǎn)量增加并不是國內(nèi)有需求，是出口大幅度增長。根據(jù)海關總署統(tǒng)計，上半年我國出口鋼材4358.3萬噸，同比增長1039.1萬噸，增幅31.3%，折合粗鋼凈出口4199萬噸，折合上半年國內(nèi)粗鋼表觀消費量49365萬噸，同比減少975萬噸，降幅為1.9%?！俺隹谠黾右欢ǔ潭染徑饬藝鴥?nèi)供大于求的矛盾，但這種情況恐怕難以持續(xù)，不僅會導致出口價格下降，還可能產(chǎn)生貿(mào)易摩擦?！碧谱婢龔娬{(diào)。

他進一步分析指出，目前行業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

從企業(yè)效益看，根據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，上半年，重點統(tǒng)計會員鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入為3.19萬億元，同比下降5.56%；利潤總額330.04億元，同比下降68.76%；利潤率為1.03%，同比下降2.1個百分點；虧損面達到44.57%，比去年同期上升17.4個百分點。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年1-5月份，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)由盈轉(zhuǎn)虧，全行業(yè)虧損21億元，同比下降102.8%，是41個工業(yè)門類中出現(xiàn)虧損的2個行業(yè)之一。

從這兩年的情況看，鋼鐵行業(yè)供需狀況發(fā)生了根本性變化。國際經(jīng)驗表明，一國的經(jīng)濟可以不斷增長，而鋼的產(chǎn)量不可能總是與經(jīng)濟增長同步提升。目前，我國已經(jīng)基本完成工業(yè)化，進入新型工業(yè)化階段；城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過65%，空間沒有多大了；基礎設施也基本完善?？傮w來說，我國鋼產(chǎn)量已經(jīng)基本見頂，進入相對穩(wěn)定期，然后可能還將逐步回落，后期可能更需關注的是需求結構的變化。從近些年的變化趨勢看，粗鋼表觀消費量在2020年達到10.48億噸，此后穩(wěn)中略降。從結構上看，2020年起，建筑業(yè)用鋼消費和制造業(yè)用鋼消費占比趨勢開始發(fā)生改變，建筑業(yè)用鋼占比逐年走低，制造業(yè)用鋼占比逐年走高。建筑業(yè)用鋼從2020年的58%下降到2022的53%，制造業(yè)用鋼從42%上升到47%。預計今年制造業(yè)用鋼消費占比可能超過建筑業(yè)用鋼。螺紋鋼是建筑業(yè)用鋼的代表品種，也是產(chǎn)量最大的單一品種，2020年產(chǎn)量達到2.67億噸，2021年達到2.52億噸，2022年達到2.38億噸，逐年下降。

“供給大于需求是目前鋼鐵行業(yè)運行過程中的主要矛盾，既有總量性、規(guī)模性問題，也有結構性問題。”唐祖君指出，現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是有沒有、夠不夠，而是好不好、精不精、合理不合理，可以基本判斷鋼鐵行業(yè)進入調(diào)整轉(zhuǎn)型升級新階段，整體要向減量化、高端化、綠色化、智能化方向升級，需要將供給側結構性改革與消費結構轉(zhuǎn)化結合起來，在高水平上實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

加強行業(yè)自律勢在必行

這兩年，供給大于需求的矛盾越來越突出，尤其是建筑業(yè)用鋼需求減少，競爭越來越激烈甚至慘烈，不少企業(yè)鋼鐵主業(yè)虧損。唐祖君認為，行業(yè)要實現(xiàn)健康發(fā)展，依法自律很關鍵。他借用國際歌里的歌詞“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要創(chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己”來勉勵大家，引來現(xiàn)場熱烈掌聲。

“只有自律，才能自強。只要大家齊心協(xié)力，團結得像一塊堅硬的鋼鐵，就沒有過不去的坎兒?！碧谱婢Z氣堅定地說。

一般來說，行業(yè)形勢嚴峻時，企業(yè)總會采取各種靈活措施應對市場變化。“從協(xié)會的角度，我們反對過度競爭、無序競爭、惡性競爭，堅決反對具有市場支配地位的企業(yè)，以低于成本的價格銷售產(chǎn)品。我們也反對企業(yè)經(jīng)營者組織其他經(jīng)營者通過達成壟斷協(xié)議等行為，排除、限制競爭。行業(yè)自律，要把握好分寸，制定相關公約，必須進行合規(guī)審查，規(guī)范對價格的約定內(nèi)容，防止構成壟斷行為?！碧谱婢f，“我們支持、鼓勵依法競爭、公平競爭、合理競爭，提倡按照‘三定三不要’的原則組織生產(chǎn)經(jīng)營活動——要以銷定產(chǎn)不要把產(chǎn)品變成庫存、要以效定產(chǎn)不要產(chǎn)生經(jīng)營性虧損、要以現(xiàn)定銷不要把現(xiàn)金變成應收賬款。這是企業(yè)基本的經(jīng)營原則，也是基本的自律方式?！?/p>

唐祖君表示，協(xié)會對行業(yè)自律高度重視，也在積極研究探索產(chǎn)能治理新機制。今年4月份，協(xié)會在鞍山召開的一季度部分鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會就呼吁企業(yè)堅持“三定三不要”原則，理性組織生產(chǎn)，維護市場的供需動態(tài)平衡。協(xié)會相關負責人也在不同場合呼吁企業(yè)加強自律。

據(jù)了解，陜晉川甘論壇目前已經(jīng)建立起區(qū)域協(xié)同自律機制、西北聯(lián)鋼內(nèi)部帶頭機制、市場自律監(jiān)督通報機制、重大問題協(xié)同升級機制以及論壇常態(tài)化對標交流機制。

“這些區(qū)域協(xié)同機制對于穩(wěn)定區(qū)域市場發(fā)揮了重要作用?！碧谱婢Ｍ?，陜晉川甘論壇各方繼續(xù)依法發(fā)揮相關機制的協(xié)同效應，積極探索區(qū)域性的產(chǎn)能治理新機制，共同維護好鋼鐵市場平穩(wěn)運行。