中辦、國辦日前印發(fā)的《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補償制度改革的意見》提出，研究發(fā)展基于水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具，建立綠色股票指數(shù)，發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易。業(yè)內(nèi)人士表示，目前全國碳排放權(quán)交易市場正處于深化完善期，未來還有很大發(fā)展空間。隨著更多行業(yè)和投資者進(jìn)入市場，碳期貨等衍生品加快發(fā)展，全國碳市場活躍度有望進(jìn)一步提升。
全國碳市場體系逐步完善
全國碳市場運行已近兩個月。上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，截至9月10日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量844.73萬噸，累計成交額4.16億元。
“全國碳市場處于深化完善期，應(yīng)爭取將更多行業(yè)納入全國碳市場，擴大交易主體范圍，豐富交易品種和交易方式，從而提高全國碳市場活躍度?！敝行沤ㄍ镀谪浄治鰩熃墩f。
從政策層面看，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東此前表示，正在抓緊編制2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進(jìn)一步明確碳達(dá)峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋近日表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善制度體系，推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，修訂完善相關(guān)的配套制度和技術(shù)規(guī)范體系，完善溫室氣體自愿減排交易機制。
在市場建設(shè)方面，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在服貿(mào)會期間表示，中國碳市場建設(shè)進(jìn)入了新階段。2021年啟動了全國碳市場的第一個履約期，首先是從發(fā)電行業(yè)開始，將逐步擴大到八大重點行業(yè)，成熟一個行業(yè)，納入一個行業(yè)，預(yù)計建材、有色、鋼鐵明年都有可能被納入到全國碳市場范圍。未來，要推動形成多層次碳市場，除了現(xiàn)貨市場，還要發(fā)展各類衍生品，合作推出碳期貨。
江露認(rèn)為，除發(fā)電行業(yè)外的其他七大控排行業(yè)將逐步被納入全國碳市場。全國碳市場交易品種和交易主體將逐漸豐富，機構(gòu)投資者有望未來兩年內(nèi)進(jìn)入全國碳市場，個人投資者則需等待市場發(fā)展得更加成熟。
碳排放權(quán)期貨市場建設(shè)提速
隨著全國碳市場啟動，碳期貨市場的發(fā)展進(jìn)一步提速。
證監(jiān)會副主席方星海近日表示，期貨市場要發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動全國碳市場的建設(shè)和發(fā)展，積極推進(jìn)碳期貨研發(fā)工作，以公開、連續(xù)、前瞻性的碳排放價格，引導(dǎo)全社會合理配置減排資源，幫助實體企業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時，期貨市場要進(jìn)一步提高新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)品種的研發(fā)能力，為新能源企業(yè)提供更多有用好用的風(fēng)險管理工具，幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年4月，廣州期貨交易所在廣州成立。6月18日，在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示，證監(jiān)會將進(jìn)一步指導(dǎo)廣期所開展廣泛的調(diào)研論證，完善碳排放權(quán)合約的規(guī)則設(shè)計，在條件成熟時，研究推出碳排放權(quán)相關(guān)期貨品種。
近日，廣期所黨委副書記、總經(jīng)理朱麗紅稱，按照證監(jiān)會貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署的總體安排，正在加快建設(shè)碳排放權(quán)期貨市場，積極推進(jìn)品種研發(fā)工作。
“碳期貨的研究工作正在穩(wěn)步進(jìn)行，預(yù)計在一兩年后推出?！苯墩J(rèn)為，推出碳期貨對碳現(xiàn)貨市場及期貨市場均有重大意義。碳期貨可以對碳現(xiàn)貨交易市場起到補充作用，在合理定價、活躍市場等方面發(fā)揮舉足輕重的作用；碳排放權(quán)具有標(biāo)準(zhǔn)化、易儲存、中遠(yuǎn)期使用等適合開展期貨交易的特點，是適宜開展期貨交易的品種。此外，碳期貨將衍生品市場帶入綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對期貨市場未來發(fā)展具有正面意義。
“目前碳排放權(quán)交易更多是基于配額的現(xiàn)貨交易，之后可能會仿照四家期貨交易所的模式進(jìn)一步擴展目前的碳市場，形成現(xiàn)貨、期貨同時覆蓋，建立相關(guān)的期貨交易模式?！敝行抛C券研究所副所長明明說。
業(yè)內(nèi)人士表示，碳交易的流動性創(chuàng)造主要在碳期貨等衍生品市場。據(jù)統(tǒng)計，歐洲碳期貨交易量是碳現(xiàn)貨的數(shù)十倍，碳期貨等衍生品吸引不同交易主體參與其中，對于市場價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險規(guī)避等功能的發(fā)揮有重要作用。
促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型
此次發(fā)布的《意見》提出，研究發(fā)展基于水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具，建立綠色股票指數(shù)。
“綠色金融必定會成為接下來幾十年的發(fā)展趨勢，綠色股票指數(shù)的建立，可進(jìn)一步助力實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)。”專家表示，若綠色股票指數(shù)落地，對于新能源領(lǐng)域發(fā)展具有重大意義。除相關(guān)企業(yè)融資更便捷之外，其對行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展以及“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)都可發(fā)揮引導(dǎo)作用，吸引更多的資金進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林表示，通過綠色股票指數(shù)等方式，能夠引導(dǎo)企業(yè)主動參與生態(tài)保護(hù)，并以融資和估值支持的方式，幫助生態(tài)保護(hù)類企業(yè)獲取足夠的融資。
明明認(rèn)為，滬深300綠色領(lǐng)先股票指數(shù)是在滬深300空間內(nèi)剔除高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩行業(yè)的公司，然后基于上市公司生產(chǎn)和服務(wù)流程的綠色水平的評價、綠色收入、負(fù)面新聞和環(huán)保處罰等計算公司的綠色領(lǐng)先評分，選取評分最高的100家公司作為最終樣本，以反映綠色領(lǐng)先類公司的整體表現(xiàn)。未來，可在此標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步擴展范圍，增加指數(shù)種類甚至覆蓋整個滬深市場股票。
“面對綠色金融未來巨大的發(fā)展空間，相關(guān)機構(gòu)可以逐步建立健全完善金融市場的配套建設(shè)，支持市場服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型?！敝袊鹑趯W(xué)會綠金委副主任馬險峰說。
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