9月29日，國家發(fā)改委經濟運行調節(jié)局負責同志就今冬明春能源保供工作答記者問。國家發(fā)改委強調，要科學制定實施有序用電方案，必須堅持“限電不拉閘”，堅決避免壓限居民用能的情況發(fā)生，在確保安全的前提下全力增產增供煤炭，讓電力價格合理反映電力供需和成本變化。同時，民生用能嚴格按價格政策保持穩(wěn)定。

  國家發(fā)改委表示，正會同有關方面重點從六個方面采取措施，確保今冬明春能源穩(wěn)定供應，確保居民用能安全。一是多渠道增加能源保供資源。依法依規(guī)釋放煤炭先進產能，有序增加煤炭進口，盡力增加國內天然氣產量，保持中亞管道氣進口穩(wěn)定，壓實責任保障煤電氣電機組應發(fā)盡發(fā)。二是發(fā)揮好中長期合同“壓艙石”作用。推動發(fā)電供熱用煤中長期合同直保全覆蓋，全面簽訂年度和供暖季供氣合同，及早鎖定資源。三是進一步做好有序用能工作。指導地方科學合理制定有序用能方案，完善動態(tài)調整機制，切實做到用戶知情、合同約定，確保方案可執(zhí)行、可操作，科學實施。堅守民生用能保供底線，堅決避免壓限居民用能的情況發(fā)生。四是發(fā)揮好能源儲備和應急保障能力的重要作用。督促電廠在供暖季前將存煤提高到安全水平之上，加快推進應急備用和調峰電源能力建設，嚴格落實儲氣設施注氣進度，確保入冬前注滿。五是合理疏導用能成本。在確保民生、農業(yè)、公益性領域用能價格穩(wěn)定的情況下，嚴格按價格政策合理疏導能源企業(yè)生產運行成本。六是有效控制不合理能源需求。堅決遏制“兩高”項目不合理用能需求，推動主要耗煤行業(yè)節(jié)煤限煤。

  對于東北地區(qū)的冬季能源保供。國家發(fā)改委表示，將會同相關部門加大協(xié)調力度，向東北地區(qū)傾斜資源，全力保障東北能源運行平穩(wěn)。一方面，組織中央發(fā)電企業(yè)結合采暖期供暖安排，合理安排機組檢修，在確保安全的前提下，提高煤電機組開機水平，切實提升電力供應能力。優(yōu)化電力運行方式，加強東北地區(qū)各省份統(tǒng)籌互濟，合理調整東北地區(qū)外送電。同時，確保東北地區(qū)發(fā)電取暖用煤足額供應。在已簽訂年度煤炭中長期合同基礎上，又組織產運需企業(yè)集中補簽了一批中長期合同，實現(xiàn)東北三省發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋，采暖季發(fā)電供熱用煤資源已得到落實。同時，在晉陜蒙地區(qū)選取一批條件好的煤礦列為冬季重點應急保供煤礦，在用煤高峰期階段性釋放產能，重點保障東北地區(qū)。引導發(fā)電供熱企業(yè)加大進口煤炭采購力度，提前鎖定資源和價格，做到應進盡進早進。國家發(fā)改委還表示，將提升東北地區(qū)有序用電管理水平。確保居民、農業(yè)等民生領域用戶用電不受影響。堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。

  居民電價方面，國家發(fā)改委強調，我國對民生用電用氣都有明確的價格政策。對居民生活用電實行政府定價。對居民生活用氣實行基準門站價格加合理浮動機制管理。在當前國際能源價格大漲的情況下，相關各方很好地貫徹執(zhí)行了這些政策要求。民生用電用氣價格將嚴格按價格政策保持基本穩(wěn)定。

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