國家發(fā)改委副主任胡祖才3月7日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，去年，受全球新冠疫情、流動(dòng)性泛濫、供給瓶頸等因素影響，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等國際大宗商品價(jià)格大幅上漲，推高了全球通脹水平，不少國家物價(jià)創(chuàng)多年新高，如美國去年12月份CPI漲幅達(dá)到7%，創(chuàng)近40年新高。中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，石油、天然氣、鐵礦石等商品外采比例較高，國際價(jià)格上漲，客觀上加大了輸入性通脹壓力，推高國內(nèi)能源、原材料價(jià)格，去年10月份國內(nèi)PPI一度上漲至13.5%，為多年來新高，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生不利影響，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)。我們深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，多措并舉，采取供需調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、預(yù)期引導(dǎo)等一系列保供穩(wěn)價(jià)措施，取得積極成效，國內(nèi)物價(jià)總水平保持在合理區(qū)間運(yùn)行，去年中國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）平均上漲0.9%，與國際主要經(jīng)濟(jì)體高通脹形成鮮明對(duì)比，對(duì)全球物價(jià)發(fā)揮了重要的“穩(wěn)定器”作用。
今年以來，受新冠疫情、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向、特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價(jià)格形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定。近日，國際油價(jià)突破每桶110美元關(guān)口，今天開盤后一度沖高至139美元，煤炭、天然氣、鐵礦石價(jià)格居高不下，玉米等糧食價(jià)格也出現(xiàn)上漲勢頭，對(duì)做好國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)工作形成新的挑戰(zhàn)。
總的來看，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，今年政府工作報(bào)告確定的3%左右的CPI年度預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。今年1月份，中國CPI同比上漲0.9%，大幅低于美國7.5%、歐元區(qū)5.1%的水平；PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低于歐元區(qū)20%以上的水平。
做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，責(zé)任重于泰山。面對(duì)今年復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持底線思維，綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
一是做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作，保障糧食安全。糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)，穩(wěn)物價(jià)就有了堅(jiān)實(shí)的“壓艙石”。我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕、供應(yīng)充足，完全自主自足，今年將穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，保持糧食量足價(jià)穩(wěn)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。同時(shí)，加大玉米、大豆保供穩(wěn)價(jià)工作力度，挖掘國內(nèi)潛力，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，合理利用國際資源，加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，保持供需平衡。
二是做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作，保障能源安全。重點(diǎn)是做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作。我國煤炭占能源消費(fèi)總量的56%，燃煤發(fā)電量占60%左右，煤價(jià)穩(wěn)則電價(jià)穩(wěn)，能源價(jià)格的“基本盤”就穩(wěn)。近日，國家發(fā)改委出臺(tái)了進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知，完善煤炭價(jià)格區(qū)間調(diào)控，實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。下一步我們將全面實(shí)施好這項(xiàng)重大改革，確保改革措施落地見效。完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強(qiáng)化市場預(yù)期管理，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，完善煤、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，確保安全穩(wěn)定供應(yīng)。
三是做好重要礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè)，擴(kuò)大廢鋼等再生資源回收利用，增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定。
四是緊盯市場動(dòng)向，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)大宗商品市場供需和價(jià)格走勢，加強(qiáng)監(jiān)測分析研判。保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，特別是對(duì)資本惡意炒作，將予以堅(jiān)決打擊。
五是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，兜牢民生底線。指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，有效保障困難群眾基本生活。
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