2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際能源形勢，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足以煤為主的基本國情，創(chuàng)新煤炭價(jià)格區(qū)間調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)期管理，抓好政策落地，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)煤炭價(jià)格持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，價(jià)格水平和波動(dòng)幅度均明顯低于國際市場。煤炭價(jià)格的穩(wěn)定，為穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)用能成本、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。

2月份，按照“下限保煤、上限保電”原則，明確港口煤炭中長期交易價(jià)格合理區(qū)間為每噸570—770元，自5月1日正式實(shí)施。

3月份，健全煤炭價(jià)格監(jiān)測制度，對(duì)數(shù)百家企業(yè)煤炭出礦、港口、到廠各環(huán)節(jié)現(xiàn)貨價(jià)格開展日監(jiān)測，對(duì)中長期交易價(jià)格開展周監(jiān)測。

4月份，發(fā)布公告明確煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確煤炭現(xiàn)貨交易價(jià)格區(qū)間上限。部署重點(diǎn)燃煤發(fā)電企業(yè)建立電煤采購合同月報(bào)制度，每月對(duì)數(shù)千份合同進(jìn)行梳理排查。

5月份，密集開展政策宣傳，發(fā)布16篇系列解讀和工作動(dòng)態(tài)，向重點(diǎn)煤炭企業(yè)發(fā)放數(shù)千份宣傳手冊(cè)，全面完整解讀煤炭價(jià)格“新政”，做到應(yīng)知盡知。

6月份，開展落實(shí)煤炭價(jià)格政策拉網(wǎng)式調(diào)查，全面調(diào)閱重點(diǎn)燃煤發(fā)電企業(yè)煤炭采購合同，查閱相關(guān)煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)合同發(fā)票，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)線索及時(shí)處理。

7月份，組成多個(gè)工作組赴山西、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、河南、山東等煤炭重點(diǎn)產(chǎn)銷省份開展實(shí)地調(diào)研，了解煤炭市場運(yùn)行情況，督導(dǎo)煤炭價(jià)格政策落地。

8—12月份，密切監(jiān)測煤炭市場價(jià)格變化，持續(xù)抓好線索核查，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的19家企業(yè)進(jìn)行公開通報(bào)。截至2022年底，累計(jì)核查煤炭價(jià)格涉嫌違規(guī)線索近2000條，并對(duì)已查實(shí)的500余條進(jìn)行了相應(yīng)處理。

在煤炭價(jià)格調(diào)控監(jiān)管系列措施綜合作用下，2022年國內(nèi)煤炭市場一直保持平穩(wěn)，價(jià)格總體運(yùn)行在合理區(qū)間。12月份，重點(diǎn)燃煤發(fā)電企業(yè)煤炭綜合平均到廠價(jià)每噸846元，同比下降13%，與國際煤炭價(jià)格上漲1倍以上形成鮮明對(duì)比。

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