1月15日，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，在經(jīng)歷了30多年的高速增長以后，中國經(jīng)濟增長從2010年一季度開始由高速逐步轉(zhuǎn)向中速。經(jīng)濟增長面臨的主要挑戰(zhàn)由供給約束轉(zhuǎn)為需求約束，需求不足主要不是投資和出口不足，而是消費不足。在此背景下，“十五五”期間要確立新增長框架，其基本線索是經(jīng)濟增長由投資和出口驅(qū)動為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和消費驅(qū)動為主。