2026年政府工作報(bào)告中“人工智能+”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“新質(zhì)生產(chǎn)力”的系列部署，與《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年（2026－2030年）規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》中“數(shù)智化”“數(shù)據(jù)要素”的核心要求形成政策合力，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)錨定清晰航向。鋼鐵行業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，以人工智能為核心技術(shù)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手，還是推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的核心引擎。以智能技術(shù)深度賦能產(chǎn)業(yè)全鏈條融合，成為激活鋼鐵產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、邁向全球鋼鐵工業(yè)技術(shù)進(jìn)步核心策源地的必由之路。

政策升級(jí)——數(shù)智化引領(lǐng)，AI+鋼鐵邁入價(jià)值創(chuàng)造深水區(qū)

2026年全國兩會(huì)與“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》釋放出政策升級(jí)信號(hào)，“數(shù)智化”替代傳統(tǒng)“數(shù)字化”表述，“人工智能+”被提升至“全方位賦能千行百業(yè)”的國家戰(zhàn)略高度，新質(zhì)生產(chǎn)力則貫穿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，為鋼鐵行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型劃定核心方向。政府工作報(bào)告將“人工智能+”行動(dòng)作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從“形式化應(yīng)用”向“實(shí)質(zhì)性增效”跨越，這標(biāo)志著AI（人工智能）在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用已告別單純技術(shù)展示，正式邁入以價(jià)值創(chuàng)造為核心的深水區(qū)。

“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》明確提出“深化拓展人工智能+”“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合”，同時(shí)部署“推行普惠性‘上云用數(shù)賦智’服務(wù)”“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體”等舉措，與兩會(huì)政策形成聯(lián)動(dòng)。這一系列部署意味著數(shù)智化不再是鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“可選項(xiàng)”，而是關(guān)乎行業(yè)核心競爭力的“必答題”。政策導(dǎo)向清晰指明：鋼鐵行業(yè)的AI應(yīng)用必須緊扣產(chǎn)業(yè)全流程降本、提質(zhì)、減碳、安全等核心需求，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素為基礎(chǔ)，杜絕脫離實(shí)際的“技術(shù)秀”，真正將人工智能有效嵌入各環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心“技術(shù)引擎”。

路徑重構(gòu)——從通用到場景，鋼鐵業(yè)務(wù)大模型 激活數(shù)據(jù)要素潛能

通用大模型的技術(shù)突破為鋼鐵行業(yè)搭建了創(chuàng)新底座，但與工業(yè)實(shí)際場景和需求仍存在本質(zhì)差異?！笆逦濉币?guī)劃《綱要（草案）》著重強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，并要求“激活數(shù)據(jù)要素潛能”“強(qiáng)化算力、算法與數(shù)據(jù)的高效供給”。這為推動(dòng)人工智能技術(shù)從“通用化”向“場景化”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建契合鋼鐵行業(yè)自身多場景、多業(yè)務(wù)的定制化“鋼鐵業(yè)務(wù)大模型”提供了方向指引。同時(shí)，對原有海量工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理、構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素，是實(shí)現(xiàn)人工智能賦能并創(chuàng)造效益的關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐。

精準(zhǔn)落地的核心路徑在于場景適配、機(jī)理融合與數(shù)據(jù)賦能三者的有機(jī)統(tǒng)一。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，圍繞高爐煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼、連鑄連軋等核心工序，搭建工藝參數(shù)優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)測、設(shè)備故障預(yù)警等細(xì)分場景模型，將冶金機(jī)理與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為模型可識(shí)別的規(guī)則。同時(shí)，依托全流程跨工序、跨尺度、跨空間的數(shù)據(jù)融合，開展多維度數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析與動(dòng)態(tài)優(yōu)化，解決原有的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)問題。在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，借助人工智能技術(shù)構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期的碳標(biāo)簽，動(dòng)態(tài)跟蹤碳排放與碳核算，搭建低碳工藝優(yōu)化等專項(xiàng)模型，推動(dòng)氫基還原、CCUS（碳捕集、利用與封存）等低碳技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。在研發(fā)環(huán)節(jié)，運(yùn)用AI加速高端鋼鐵材料的成分設(shè)計(jì)與性能預(yù)測，構(gòu)建以“材料基因工程”為核心的數(shù)字化研發(fā)新范式，攻克航空航天、新能源等領(lǐng)域核心關(guān)鍵材料研發(fā)周期長、試錯(cuò)成本高的難題。這種“大模型+細(xì)分場景小模型”的協(xié)同模式，更契合鋼鐵行業(yè)的工藝特性，更充分挖掘了數(shù)據(jù)要素的潛能，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的精準(zhǔn)釋放。

同時(shí)，立足“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》“健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度”的要求，鋼鐵企業(yè)需同步夯實(shí)數(shù)據(jù)基座，統(tǒng)籌推進(jìn)算力設(shè)施建設(shè)、模型算法迭代與高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源供給，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)、管理全流程數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化管理，為鋼鐵業(yè)務(wù)大模型的落地提供堅(jiān)實(shí)高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐。

實(shí)踐落地——懂鋼又懂“智”，分級(jí)承接政策紅利，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

全國兩會(huì)與“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》所構(gòu)建的政策支持體系，為鋼鐵企業(yè)的人工智能轉(zhuǎn)型提供了廣闊的發(fā)展空間。而能否將政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)際發(fā)展成效，關(guān)鍵在于是否能成為既深諳鋼鐵行業(yè)又精通智能化技術(shù)的踐行者，通過分級(jí)分類策略推動(dòng)數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型，切實(shí)培育鋼鐵行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

首先，以政策導(dǎo)向?yàn)殄^，布局重點(diǎn)項(xiàng)目，夯實(shí)數(shù)智化基礎(chǔ)。響應(yīng)“制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“綠色低碳發(fā)展”等政策要求，積極申報(bào)智能工廠建設(shè)、低碳技術(shù)改造等國家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目；依托“人工智能+”升級(jí)版建設(shè)，搭建全流程數(shù)據(jù)采集與管控平臺(tái)，契合“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》中“筑牢數(shù)智化發(fā)展底座”的具體要求，完善算力、算法、數(shù)據(jù)的一體化布局，化解鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中基礎(chǔ)設(shè)施不完善、全流程協(xié)同不足的難題。

其次，搭建復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)，破除跨領(lǐng)域知識(shí)障礙。依照政府工作報(bào)告“一體推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展”及“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》“統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)”的安排，組建由“冶金專家+AI工程師+數(shù)據(jù)分析師”構(gòu)成的協(xié)同團(tuán)隊(duì)，通過內(nèi)部培訓(xùn)與外部引進(jìn)培育相結(jié)合的方式，培養(yǎng)既熟知鋼鐵工藝又掌握數(shù)字智能技術(shù)的復(fù)合型人才；參與職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，將老工匠的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行數(shù)字化、模型化處理，達(dá)成鋼鐵行業(yè)技術(shù)傳承與智能升級(jí)的有效融合，化解復(fù)合型人才短缺這一行業(yè)難題。

最后，實(shí)施分級(jí)分類推進(jìn)策略，避免盲目跟風(fēng)轉(zhuǎn)型。頭部企業(yè)憑借技術(shù)與資源優(yōu)勢，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承接國家重大科技項(xiàng)目，聚焦全流程數(shù)智化協(xié)同、低碳冶金技術(shù)及高端鋼材研發(fā)，打造可復(fù)制的行業(yè)解決方案，向全球鋼鐵工業(yè)技術(shù)標(biāo)桿奮進(jìn)；中小鋼鐵企業(yè)則聚焦能效優(yōu)化、設(shè)備運(yùn)維、質(zhì)量檢測等單點(diǎn)高頻場景，依托普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)低成本、快速見效的智能化改造，以小場景突破帶動(dòng)整體效率提升。

2026年全國兩會(huì)及“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型及新質(zhì)生產(chǎn)力的培育勾勒出清晰的藍(lán)圖，同時(shí)也提出了更為嚴(yán)格的要求。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，只有緊緊抓住“人工智能+”的發(fā)展契機(jī)，緊密圍繞數(shù)智化、數(shù)據(jù)要素、綠色低碳等核心方向，把政策精神轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，借助智能化手段推動(dòng)生產(chǎn)效率提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，才能夠推動(dòng)鋼鐵行業(yè)從規(guī)模領(lǐng)先邁向技術(shù)引領(lǐng)，達(dá)成“到2030年成為全球鋼鐵工業(yè)技術(shù)進(jìn)步核心策源地”的發(fā)展目標(biāo)。未來，隨著智能技術(shù)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)的深度融合及數(shù)據(jù)要素潛能的充分釋放，必將突破行業(yè)發(fā)展的瓶頸，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，培育鋼鐵行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的鋼鐵保障。