7月19日，應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會，深入學習習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要指示精神，分析當前自然災害和安全生產(chǎn)形勢，研究部署貫徹落實措施。黃明強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻認識立足新發(fā)展階段完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的極端重要性，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措、真抓實干的勁頭，把安全發(fā)展有機統(tǒng)一于貫徹新發(fā)展理念各領(lǐng)域和全過程，壓緊壓實責任、有效防控重大風險、攻堅補齊短板弱項，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

會議指出，新發(fā)展理念是以習近平同志為核心的黨中央深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，作出的重大理論創(chuàng)新，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是新的歷史起點上對我國發(fā)展全局進行的富有新時代特點的頂層設計。應急管理系統(tǒng)積極踐行，把貫徹新發(fā)展理念作為做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，著力把握新發(fā)展理念的“根”和“魂”，努力以高水平安全工作服務高質(zhì)量發(fā)展，推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但近一個時期連續(xù)發(fā)生的多起事故，集中暴露出重發(fā)展輕安全、重眼前輕長遠、重事后救援輕事前預防等問題依然存在，要從思想認識、體制機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、干部能力作風等方面深入剖析，把挑戰(zhàn)作為機遇，奮發(fā)有為、攻堅克難，推動新發(fā)展理念落地見效。

會議強調(diào)，要立足兩個大局，把保護人民生命安全作為最現(xiàn)實的“國之大者”，以更加堅定的思想自覺貫徹新發(fā)展理念。要強化“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”，立足應急管理職責使命把工作做在前面，當好黨委政府參謀助手，對危及人民生命安全的突出問題敢于“出頭”、主動擔當、一抓到底。要總結(jié)事故教訓教育干部，善于拎出深層次、源頭性、本質(zhì)性問題，把事故調(diào)查、責任追究、整改落實的過程作為查找不足、增強自覺的過程，強化統(tǒng)籌發(fā)展與安全的意識和能力，真正把思想和行動轉(zhuǎn)到新發(fā)展理念上來。要善于運用典型案例教育群眾，定期宣傳一批主動排查風險隱患、有效遏制事故發(fā)生的成功范例，集中曝光點評一批負面典型，推動全社會貫徹新發(fā)展理念，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的人民防線。

會議強調(diào)，要緊密結(jié)合應急管理實際，以更加精準務實的舉措貫徹新發(fā)展理念。一要在防范化解重大安全風險上貫徹新發(fā)展理念。堅決扭住遏制重特大事故這個“牛鼻子”，緊緊盯住?；?、煤礦、尾礦庫、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，一企一策、一庫一策，切實把重大風險查清楚、把安全責任落到實處。督促地方嚴把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的安全關(guān)，借鑒河南、山東做法實行最嚴格的安全生產(chǎn)責任制，真正讓安全成為不可觸碰的紅線、底線和高壓線。當前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，要全力抓好防汛救災等工作，指導重點地區(qū)特別是北方著眼防大汛、抗大洪、搶大險、救大災做好應急準備，果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，防止出現(xiàn)想不到的問題，同時指導重點地區(qū)強化震情監(jiān)測和演練，毫不松懈做好防震減災工作。二要在破解難題中貫徹新發(fā)展理念。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一個一個推動從根本上解決不符合新發(fā)展理念的重點難點問題。要認真履行安委辦職責，響鼓重錘、動真碰硬推動落實“三個必須”責任，壓實企業(yè)特別是央企主體責任加強外包隊伍、勞務派遣工安全培訓管理，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動著力攻堅解決礦山違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、燃氣建筑老化、化工風險向中西部轉(zhuǎn)移、集中安置區(qū)高樓消防隱患等突出問題。要對直接涉及公共安全的特殊重點領(lǐng)域嚴格落實生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責任，認真研判“零工經(jīng)濟”快速發(fā)展等帶來的新的安全風險，從法規(guī)標準、制度機制等源頭上找準對策，提升勞動者素質(zhì)和本質(zhì)安全水平。三要在補齊短板弱項中貫徹新發(fā)展理念。著力解決應急管理指揮體系、隊伍保障、基層力量等方面的問題，積極推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等應急管理和消防救援隊伍建設。加強黨對應急管理工作的領(lǐng)導，把加強思想教育工作和健全保障機制結(jié)合起來，提升職業(yè)榮譽感和吸引力。

會議還聽取了國家礦山安監(jiān)局黨組、中國地震局黨組和消防救援局黨委、森林消防局黨委上半年工作匯報。會議強調(diào)，各級應急管理部門要以真抓實干的勁頭貫徹新發(fā)展理念，在思想政治引領(lǐng)、履行核心職能、深化改革發(fā)展、抓班子帶隊伍等方面提質(zhì)增效，不斷把先進的發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為應急管理鮮活實踐。要教育黨員干部和消防指戰(zhàn)員特別是各級領(lǐng)導干部加強能力作風建設，廣泛學習貫徹新發(fā)展理念所需的新知識、新信息、新要求，提高運用創(chuàng)新思維、專業(yè)方法、法治手段、市場機制解決問題的能力，盡心盡力、擔當負責做好自己的事，越是遇到困難越要奮力攻堅，越是面臨瓶頸越要抓緊突破，真正出實招使實勁求實效，力戒形式主義、官僚主義。

應急管理部黨委委員出席會議，國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機關(guān)各司局、駐部紀檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負責人等以視頻連線方式列席會議。

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